S. B. France-Guyane 18.07.2009
Le bilan d'étape des États généraux, qui s'est déroulé hier à la CCIG en présence de la secrétaire d'État à l'Outre-mer, n'a guère réservé de surprises. Les propositions formulées pour « la Guyane de demain » misent sur une meilleure intégration dans son environnement régional.
Ce ne sont pourtant pas les préoccupations qui manquent. De Maripa-Soula à Saint-Georges, des habitants de la Guyane, de tous âges et de toutes origines, ont fait part de leurs attentes concernant l'avenir de notre département, lors des rencontres avec les rapporteurs des États généraux. Manque de formations adaptées, situation administrative des habitants des fleuves, contrôle des prix, intégration, baisse du pouvoir d'achat, sont des problématiques évoquées fréquemment lors des réunions publiques des États généraux. Hier, les présidents des ateliers présentaient leurs propositions pour orienter le développement de la Guyane « de manière adaptée » .
Pour la secrétaire d'État à l'Outremer Marie-Luce Penchard, une page se tourne. Et le prochain chapitre du développement de la Guyane doit s'inscrire dans son environnement régional. « Le développement de la Guyane a jusqu'alors été axé dans une simple relation avec la métropole. Aujourd'hui, ce modèle-là ne fonctionne plus. Nous devons accompagner la Guyane pour qu'elle fasse son développement. Ça ne veut pas dire qu'il faille couper les relations commerciales avec la métropole, mais on sait aujourd'hui que ce développement ne pourra se faire qu'avec son environnement régional. Un nouveau modèle est en train de se construire » .
Favoriser les échanges interrégionaux est une proposition qui est souvent revenue, hier. À l'image de l'atelier Formation des prix, circuits de distribution et pouvoir d'achat, présidé par Rémy-Louis Budoc : « Il apparaît nécessaire de réfléchir à l'opportunité d'une organisation transrégionale, qui aurait l'autorité suffisante pour mettre progressivement en place des circuits et un modèle de relations agréées » avec les autres pays du plateau des Guyanes. Ce qui induirait, évidemment, d'adapter certaines normes européennes et nationales sur notre territoire. Patrick Lingibé, de l'atelier Gouvernance, propose ainsi la création d'un groupe de travail « chargé de rééditer les textes législatifs et réglementaires qui posent problème » .
Pour Marie-Luce Penchard, les normes, plus souples dans nos pays voisins, « peuvent défavoriser nos productions locales. Il faut pouvoir rétablir une concurrence loyale. On a des secteurs que l'on peut développer, comme les services, les nouvelles technologies... On peut être dans la complémentarité avec nos voisins, pas forcément dans la concurrence » . Selon Chantal Berthelot, de l'atelier Productions locales et conditions d'un développement endogène, il est nécessaire de favoriser l'accès à nos ressources, « qui doivent constituer l'essence de notre développement » .
Lutter contre le chômage des jeunes
« Si les jeunes ne sont pas formés, le développement restera un vain mot » , lance Raphaël Robinson, de l'atelier Égalité des chances. Avec près d'un jeune sur deux sans emploi, tous les ateliers ont fait part de leur souhait de diversifier les offres de formation, et surtout de les adapter au besoin économique. Fabienne Mathurin-Brouard, de l'atelier Insertion de la Guyane dans son environnement régional, estime pour sa part qu'il est nécessaire de créer un statut transfrontalier pour les habitants des communes du Maroni et de l'Oyapock.
La secrétaire d'État se réjouit de ce bilan d'étape. « Il n'y a pas de scénario écrit d'avance, explique-t-elle. Les propositions des ateliers seront restituées, des décisions seront alors formalisées. Les comités d'organisation deviendront des comités de suivi, afin d'apporter toutes les garanties sur la mise en ?oeuvre des décisions » .
Elle poursuit aujourd'hui sa visite par une réunion sur la Rénovation de l'habitat insalubre à la maire de Cayenne, ainsi qu'une réunion de l'Observatoire des prix.
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